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國家林草局:加強能力建設 確保森林草原火情早發現、早處置

2020.05.15 83436 返回列表

      森林草原火災被聯合國列為世界八大自然災害之一,不僅嚴重破壞森林資源和生態環境,而且會對人民生命財產和公共安全產生極大的危害。我國幅員遼闊,森林草原火災防控任務繁重。

      綠色中國北京5月15日電(融媒體記者 耿國彪)今天,在國家林草局召開的第二季度新聞發布會上,國家林草局森林草原防火司司長周鴻升介紹了今年以來森林草原防火工作有關情況。


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      國家林草局森林草原防火司司長周鴻升

      森林草原火災被聯合國列為世界八大自然災害之一,不僅嚴重破壞森林資源和生態環境,而且會對人民生命財產和公共安全產生極大的危害。我國幅員遼闊,森林草原火災防控任務繁重。今年以來,我國大部地區特別是西南、華南等地氣溫偏高、降水偏少,森林草原火險等級居高不下,加之新冠肺炎疫情席卷全國,各級林草部門面臨疫情、火情雙防雙控的嚴峻形勢。


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      據統計,今年1-3月份共發生森林火災392起(其中一般火災148、較大火災52起、重大火災1起、無特別重大火災發生),受害面積1128.5公頃,因災傷亡29人,與2019年同期相比,森林火災次數、受害面積和因災傷亡人數分別下降37.2%、63.3%和44.2%;全國共發生草原火災4起,累計受害面積11公頃,未發生人員傷亡事故,各項火災指標顯著下降。

      周鴻升介紹,為應對火情國家林草局分別召開西南、華北、東北片區林草系統視頻調度會,根據氣象部門發布的火險氣象等級預報和高火險預警信息,通報當前火險形勢,分析、會商火情動態,緊盯重點時段,科學指導重點火險地區因險設防、因險而動。組織指導地方100多萬護林(草)員進行巡山護林(草),嚴管嚴控火源;指導各地廣泛開展防火宣傳活動,提高全民防火意識,營造濃厚防火氛圍。同時,組織國家林草局所屬15個派駐森林資源監督專員辦開展專項防火督查;在國家森防指的統一安排下,清明節前后對北京、河北等9省(區、市)聯合開展防火督查,“五一”節前后對山西、內蒙古等6省(區、市)開展森林草原防滅火督查,堅決整治火災隱患。

      周鴻升指出,當前,我國華北、西南等地正值森林草原高火險期,東北、內蒙古重點國有林區也即將進入春防緊要期,尤其隨著疫情逐步結束,長時間的封閉將導致野外生產生活用火集中爆發,進入林區旅游人員出現報復性反彈,野外火源管控面臨巨大壓力。


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      新聞發布會現場

      針對當前防火現狀,國家林草局將采取五項舉措,進一步加強森林草原防火工作。

      一是嚴格落實責任,層層傳導壓力。按照《森林法》、《森林防火條例》要求,督促地方各級黨委政府落實森林防火行政首長責任制,將森林草原防火工作放在黨委政府工作的重要位置。認真履行林草部門行業管理責任,明確工作職責,層層分解任務。要求國有林區、國有林場以及自然保護區、國家公園等各類自然保護地認真履行經營主體責任,劃定責任區,確定責任人,落實各項防范措施。

      二是深入排查隱患,嚴格火源管理。組織工作組赴東北、內蒙古重點國有林區,開展蹲點式防火督查,查隱患、堵漏洞、促整改。督促地方組織力量深入田間地頭開展火源巡查,強化火源管控,特別是強化重點部位、重點區域、重點人群的監管力度,嚴查違規用火。責成重點地區林草部門,緊要時期“兩增一加”(即:增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員,加大巡護密度),做到山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔,織牢織密防控網,減少火災發生機率。廣泛開展宣傳教育活動,提高全民防火意識,營造濃厚防火氛圍。協同公安機關嚴厲打擊野外違法用火行為,強化防火執法力度,對引發森林草原火災的責任人進行依法處理,發現一起、查處一起,曝光一起、震懾一片。

      三是做好應急準備,確保火情早發現和早處理。立足森林草原火險早發現、早報告、早處理工作原則,與森防指預警機構和氣象部門密切合作,加強短期火險預測預報;充分依托衛星、飛機、視頻、瞭望塔和地面巡護等手段,快速發現火情、迅速上報;將地方專業撲火隊伍、防滅火裝備力量靠前駐防,加強訓練,確保接到火警后快速出動、快速到達、快速處置,提高24小時撲滅率。

      四是加強能力建設,提升火災防控水平。加強科技防火,推動衛星遙感、飛機巡護、視頻監控、高山瞭望和人員巡護“天空地”一體化監測巡護體系建設,及時發現、處理火情。研究出臺森林草原防火考核評價制度,制定《森林草原火情早期處理辦法》,推動修訂《森林防火條例》和《草原防火條例》。加強防火基礎設施建設,開展《全國森林防火規劃(2016-2025年)》中期評估,編制《全國草原防火“十四五”規劃》,不斷提升林草部門綜合防范能力和火情早期處理能力。

      五是抓好隊伍建設,妥善處理突發火情。牢固樹立生命至上、安全第一的意識,把撲火安全放在首位,實施科學撲救。加強系統內專業、半專業隊撲火常識、緊急避險等人身安全防護培訓。要求系統內指揮撲救經驗豐富同志參與指揮火災撲救,明白什么樣的火能打,什么樣的火不能打,提前考慮好避險路線,真正做到心中有數,進之有方,退之有路,科學撲救,確保人身安全,確保人民生命財產和森林草原資源安全。


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